Het Rijk heeft zijn ICT-projecten niet onder controle, constateerde de commissie-Elias deze week. Hoe dat in de praktijk ging, is goed te zien bij uitkeringsinstantie UWV.
De relatie tussen uitkeringsinstantie UWV en ICT-leveranciers Logica en IBM had kenmerken van het Stockholmsyndroom – waarbij de gegijzelde begrip voor de gijzelnemer krijgt.
Ondanks jarenlange ontevredenheid over het werk van de twee bedrijven, bleef UWV ze opdrachten gunnen. Tussen 2009 en 2013 maakte het UWV 30 miljoen euro over aan Logica, en 26 miljoen aan IBM.
De parlementaire onderzoekscommissie die het falen van automatiseringsprojecten onderzocht, liet uitgebreid onderzoeken wat er het afgelopen decennium misging bij werk.nl. Het bureau Policy Research reconstrueerde de gang van zaken – wat niet altijd even makkelijk was, omdat relevante documentatie van het UWV en het ministerie van Sociale Zaken onvindbaar was, of tegen de regels in vernietigd, en omdat het ministerie pas na grote druk van de parlementaire commissie bepaalde informatie prijsgaf.
Het bureau vond in de duizenden opgevraagde documenten genoeg informatie om een gang van zaken te schetsen die in veel opzichten exemplarisch is voor de problemen die de overheid met grote automatiseringsprojecten heeft.
Logica (nu CGI) en IBM waren en zijn de belangrijkste leveranciers voor de ontwikkeling van werk.nl. Honderdduizenden werkzoekenden gebruiken deze website om een uitkering aan te vragen en vacatures te vinden. Sinds de site in 2002 online ging, zijn er veel klachten van gebruikers over onbereikbaarheid, foutmeldingen en de soms slechte werking.
Lees meer: http://www.nrcq.nl/2014/10/19/hoe-het-uwv-ingepakt-werd-door-ibm-en-logica